两高发文守护民航飞行安全 依法严惩“机闹”等犯罪行为

最高人民法院、机闹最高人民检察院昨日发布《关于办理危害民航飞行安全刑事案件适用法律若干问题的两高解释》提出，依法惩治违规开启民航飞机舱门、发文飞行在民航飞机机舱内打架斗殴等常见“机闹”犯罪行为。守护对编造、民航故意传播涉民航飞行安全虚假恐怖信息犯罪的安全，从严惩治。依法严惩

一段时间以来，等犯乘客在民航飞机内违规开启应急出口舱门，罪行在民航飞机机舱内打架斗殴、机闹殴打他人等“机闹”行为时有发生，两高引发关注。发文飞行《解释》明确了上述行为适用的守护罪名和定罪条件。

一方面，民航《解释》明确，安全并非所有的违规开启民航飞机舱门的行为都构成刑事犯罪，只有在民航飞机处于依靠自身动力移动期间或者空中飞行期间违规开启舱门、足以引发危害公共安全危险的情况下，才能以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。对于飞机尚未依靠自身动力移动等情况下违规开启舱门的行为，可以根据有关规定给予行政处罚，并由行为人承担相应的民事赔偿责任。

另一方面，《解释》采用列举方式，对在飞行中的民航飞机上实施暴力行为构成暴力危及飞行安全罪的定罪量刑标准作出了规定，特别明确了对民航乘务员使用暴力的行为可能构成暴力危及飞行安全罪。另外，《解释》还对实践中存在的破坏民航计算机信息系统犯罪、干扰民航无线电通讯管理秩序犯罪的刑事处罚作了指引性规定。

此外，《解释》要求，对编造、故意传播涉民航飞行安全虚假恐怖信息犯罪的从严惩治。部分行为人出于报复社会、勒索钱财、发泄私愤、无聊好奇等动机和目的，编造、故意传播诸如“飞机上有炸弹”等涉民航飞行安全虚假恐怖信息，严重干扰民航飞行安全和秩序，甚至造成一定范围内的社会恐慌。此类行为在一段时间内接连发生，造成恶劣社会影响。《解释》规定，行为人的行为影响民航航班、民用机场正常运行，或者致使公安、武警、消防救援、卫生检疫等部门采取应对措施的，应作犯罪处理；造成严重社会影响或者重大经济损失的，属于造成严重后果，处五年以上有期徒刑。

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